财政部:合理加快财政支出进度 提升专项债券资金使用效益

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财政部:合理加快财政支出进度 提升专项债券资金使用效益
2023-08-21 20:50:00
财政部8月21日发布的数据显示,1-7月累计,全国一般公共预算收入139334亿元,同比增长11.5%;全国一般公共预算支出151623亿元,同比增长3.3%。
  为着力扩大有效需求,夯实经济回升基础,财政部有关部门负责人表示,将合理加快财政支出进度,推动各项财税政策尽早落地见效。同时,加快地方政府专项债券发行使用,提升专项债券资金使用效益,引导带动社会投资。
  经济持续恢复带动财政收入增长
  上述负责人介绍,财政收入增长,除经济持续恢复、总体回升向好带动外,主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数。受此影响,税收收入特别是国内增值税大幅增长,相应拉高财政收入增幅。
  从税收收入看,1-7月累计,全国税收收入117531亿元,同比增长14.5%。税种方面,国内增值税增长84.2%,主要是去年同期退税较多、基数较低。国内消费税下降10.6%,进口货物增值税、消费税下降8.9%,主要是2021年末部分收入在去年一季度入库,抬高基数,今年一季度国内消费税和进口货物增值税、消费税分别下降22.2%、14.4%,二季度以来国内消费税转为正增长,进口货物增值税、消费税降幅也明显收窄。企业所得税下降7.4%,主要受企业利润下降以及7月份企业提前享受上半年研发费用加计扣除等因素影响。个人所得税下降0.6%,主要是专项附加扣除政策效应持续释放,个人所得税综合所得汇算清缴退税同比多退,拉低了增幅。房地产相关税收中,契税、房产税分别增长4.2%、6.5%;城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税分别下降4%、16.4%、20.3%。
  从非税收入看,1-7月累计,全国非税收入21803亿元,同比下降2.3%,增幅比上半年回落1.7个百分点。其中,国有资源(资产)有偿使用收入增长7.6%,主要是地方多渠道盘活闲置资产;全国行政事业性收费收入下降10.7%,罚没收入下降14.8%。
  保持必要支出强度
  数据显示,1-7月累计,全国一般公共预算支出同比增长3.3%。其中,社会保障和就业支出增长7.3%;教育支出增长4.7%;卫生健康支出增长5.8%;农林水支出增长2.6%;科学技术支出增长0.1%;住房保障支出增长7%。
  上述负责人介绍,各级财政部门加强财政资源统筹,保持必要支出强度,持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入,基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到较好保障。
  专项债券是当前地方政府带动扩大有效投资的重要手段。该负责人表示,1-7月,各地发行新增专项债券24971亿元,其中,用于项目建设的新增专项债券23598亿元,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点领域建设,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
  为着力扩大有效需求,夯实经济回升基础,该负责人表示,将加强经济财政运行监测和形势分析,密切跟踪地方和部门预算执行情况,用好财政资金直达机制,合理加快财政支出进度,全面提升资金支付效率,推动各项财税政策尽早落地见效。延续、优化、完善并落实好减税降费政策,支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。加快地方政府专项债券发行使用,研究扩大投向领域和用作项目资本金范围,持续加强专项债券项目储备和投后管理,提升专项债券资金使用效益,引导带动社会投资。加强财政、货币等政策的协调配合,强化预期管理,更好发挥协同效应。
(文章来源:中国证券报·中证网)
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